国家政策

     中国社会和经济的深化改革要求电力体制和市场向市场化运营方向发展。2015年3月15日，中共中央、国务院发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），随后发改委下发相关5个配套文件。9号文提出电改的总体思路：“努力降低电力成本、理顺价格形成机制，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，”明确了电改的重点和路径是：“按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，”

电力价格改革是本次电改的重点，涉及到发电侧和售电侧的。电力价格改革涉及三个领域：推进输配电价改革、降低上网和销售电价、放开跨省跨区电能交易价格。政府主要核定输配电价，监管市场，电网企业全程负责用电用户的电力质量和安全性，电网企业通过收取合理输配电过网费来保障其运营。用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的电价支付费用.